Федор Кравченко

Родился 15 апреля 1977 года.
Управляющий партнер «Коллегии юристов СМИ», г. Москва.

Занимается правовым регулированием в сфере рекламы, массовых коммуникаций, конфиденциальной информации, связи, интеллектуальной собственности, защиты чести, достоинства и деловой репутации.

С 1986 года - пассажир, матрос, капитан экспедиционных судов Арктической комплексной исторической экспедиции.
С 1994 года - коммерческий директор НПП «Арктикпромэкс».
С 1997 года - эксперт Центра права СМИ, парламентский корреспондент.
С 1999 года - юрист, директор представительства в России проекта GIPI (Global Internet Policy Initiative)
С 2001 года - юрист Интерньюс
С 2004 - по настоящее время - управляющий партнер Московского бюро Коллегии юристов СМИ.

Автор более 200 статей по вопросам правового регулирования деятельности СМИ.

В настоящее время работает над созданием модели юридической фирмы.

В ближайшее время будет заниматься созданием юридических фирм по стране и отраслевым объединением медийных юристов.

Вопрос, на который часто отвечает Федор Кравченко: «Как нам поступить в этой ситуации?»
Вопрос, который был бы интересен: «Федор, подскажи, как мне сделать то, чего никто раньше не делал?»

Ранее увлекался полярными путешествиями и археологическими экспедициями.
В будущем планирует заняться полетами на дельтапланах и свободным плаванием на паруснике.

Убежден, что: «Жить стоит ради чуда».

Нам важно получить ваши данные для обратной связи.

Лучший вопрос будет выбран и отмечен экспертом, имя автора появится на сайте.

Вопрос:
Наши уральские болельщики почти всегда обделены прямым эфиром Первого канала матчей (даже сборной), начинающихся в 19-00 на, на Урале - 21-00.
Запись матча соизволяют продемонстрировать в 23-10. То как играет сборная России, вы видите- ей не хватает Уральских флюидов. А за такой *прямой *
эфир Первый канал у нас зовут КОНСЕРВЫ!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!
Рабочему человеку утром на смену идти - вам благосостояние делать, а тут приходиться пялить глаза за полночь. Безобразие! В адрес того, кто ЭТО
придумал звучат нелестные эпитеты и пожелания!
Ответьте, когда будет прямой эфир? Без уважения, болельщики.

Автор:
Футбольный болельщик

Ответ:

Вопрос:
Рекламируется казино. И соответственно перечисляется, что в нем есть: игровые автоматы, рулетка, карточные столы...Применятся ли в данном случае
положения закона о рекламе о том, что необходимо указать источник информации об организаторе, правилах поведения, призовом фонде и др., а также
сроки проведения? Ведь в данном случае говорится о казино в общем и озвучивается перечень услуг. Какие тут сроки могут быть названы? Время работы
казино? То же самое и с залами игровых автоматов. И необходимо ли говорить об ограничениях, в частности, что лица моложе не допускаются?

Автор: Анастасия

Ответ:

Вопрос:
В неком СМИ специалист (юрист, врач, финансист) дает консультацию по определенному вопросу. При этом указывается его ФИО и место работы. Может ли быть признана такая консультация рекламой (мед. центра, юр. бюро, аудиторской фирмы), если далее НЕ последует сообщения, что подобные консультации вы можете получить там-то или обратиться за помощью к тому-то, и если далее последует подобное сообщение (это могут быть слова ведущего, самого гостя, рекламный ролик сразу после окончания консультации)?

Автор:
Виктор Овчаренко

Ответ:

Вопрос:
Реклама некоего мероприятия (фестиваль, районные соревнования и т. п.). Организатором, например, является фармацевтическая компания. И вот в ролике
упоминается, что приходите на фестиваль здоровья, участвуйте в конкурсах вместе с «Доктор МОМ» (или упоминается иное лекарство в данном ролике).
Необходимо ли в подобных случаях включать в ролик предупреждения о противопоказаниях и необходимость обращения за консультацией к специалисту или ознакомления с инструкцией? Как-то нелепо будет звучать. Получится, что у фестиваля имеются противопоказания.

Автор:
Юрий Павлов

Ответ:

Вопрос:
Допустима ли реклама продукции, которая носит то же самое название, что и алкоголь или пиво (например, квас и пиво "Очаков")? Имеется ввиду не
продукция которая производится с целью продвижения иных товаров на рынке, а та, которая производится тем же производителем. И какие документы
необходимо запрашивать у рекламодателей в таких случаях, чтобы обезопасить свою компанию?

Автор:
Александр Яковлев

Ответ:

Вопрос:
Добрый день, Федор!
Подскажите, пожалуйста, при размещении рекламы на ТВ, радио и в печатных СМИ необходимо ли указывать полное наименование организии, например,
Государтсвенное образовательное учреждение высшего профессионального образования "Уральская государтсвенная юридическая академия" или можно обойтись одним из следующих вариантов: ГОУ ВПО "Уральская государтсвенная юридическая академия", Уральская государтсвенная юридическая академия, Уральская государтсвенная юридическая академия (УрГЮА). УрГЮА- это официальное сокращенное наименование нашего вуза. Заранее Вам благодарна.

Автор:
Ряпосова Любовь

Ответ:

Вопрос:
По поводу ухищрений и отворотов от нового закона о рекламе:
1. Показывать все действие ведущих и специалистов рекламируемого предприятия не говоря в кадре о нем - это не нарушение? :) 2. Создать вокруг
ведущего программы большой стенд с рекламной информацией из кортона и бумаги - это не нарушение?
3. Написать в титрах о том что этот человек является директором или дизайнером такой-то фирмы - это не нарушение? :) 4. Если вся картинка будет
завалена мелочами от спонсоров с логотипами и презентами, а ведущий ничего про это не скажет, то это тоже не нарушение? :)

Автор:
Борисов Алексей

Ответ:

Вопрос:
Фёдор, как по вашему, является ли рекламой: "Предприятие закупает лом чёрных металлов", "Спирт-завод купит пшеницу Хкласса" и т.п. ФАСовские
чиновники говорят что это реклама, ссылаются на общие нормы ГК (в том смысле что речь идёт о предпринимательской деятельности юр.лиц, а закон о
рекламе распространяется на эту сферу). НО, есть легальное определение термина "Реклама", а ОБЪЕКТА рекламирования здесь НЕТ (ни чего на рынок не
продвигается, скупка услугой не является).
Ваше мнение?

Автор:
Чистополов Валерий

Ответ:

Вопрос:
Федор, как вас "занесло" из Арктики в достаточно скучную юриспруденцию? Вам удалось внести жизнь в букву закона?
Какие методы вы применяете, чтобы яркие идеи жили и не были похоронены под тоннами юридических штампов?

Автор:
Артемьева Инга

Ответ:
Разве вещи бывают скучными по определению?

Мне кажется, Арктика может быть жутко скучной. Представьте себе плавание во льдах в течение нескольких месяцев: серое небо, серая вода, белые волны и белый лед – два цвета, четыре предмета. И каждый день одно и то же – вахта, еда сон. Скучно? Да! По определению? Нет! Все зависит только от того, как к этому относишься, ради чего это делаешь. Ведь, вставая на вахту, можно понимать, что ты плывешь найти погибшую более 400 лет назад голландскую полярную экспедицию Виллема Баренца, что ты увидишь то, чего не увидит никто из шести миллиардов людей во всем мире! С такой мыслью Арктика становится интересной.

То же самое и по отношению к юриспруденции. Если идти на работу, ожидая «разгребания очередной кучи договоров», -- работа будет скучной. Но ведь можно сделать то, чего не смог сделать никто – быть лучшим, единственным, принять вызов сильных процессуальных противников или бросить им такой вызов. Надеяться и стремиться увидеть в законе то, чего не видят десятки тысяч других юристов. С такой мыслью и юриспруденция, подобно Арктике, оживает, приобретает «героические» и интересные черты.

Вот, собственно, и «метод» ;-)

Вопрос:
Фёдор, по новому закону о рекламе, является ли рекламной бегущая строка о приёме на работу персонала? При каких условиях - нет?

Автор:
Симонов Денис

Ответ:
Среди юристов нет однозначного мнения, являются ли объявления о приеме на работу рекламой. Выскажу свое мнение.

Статья 3 закона о рекламе устанавливает, что рекламой признается информация, направленная на продвижение объекта рекламирования на рынке.

Исходя из этого определения, объявление, в котором предприятие публикует информацию об имеющейся у него вакансии, рекламой не является. С другой стороны, если эту информацию разместит кадровое агентство, продвигающее таким образом на рынке свои услуги по трудоустройству, такой материал может быть признан рекламным.

Способ размещения материала (рекламный ролик, «бегущая» строка, объявление диктора и т.п. не сказывается на том, можно ли его квалифицировать как рекламу или нельзя.

Вопрос:
Федор, нет ли у вас впечатления, что вокруг Нового закона о рекламы было столько шумихи, а на самом деле для потребителя-зрителя-слушателя ничего толком не изменилось, да и по телевизору все то же самое...&

Автор:

Кретов Михаил

Ответ:
Думаю, изменилось достаточно много. Наиболее заметным для телезрителей изменением стало то, что в прайм-тайм рекламы стало ощутимо меньше. Раньше закон устанавливал, что в телеэфире рекламы должно быть не больше 20 процентов в сутки. Но ведь очевидно, что в позднем ночном эфире и днем, когда большинство зрителей на работе, аудитория большинства телеканалом значительно меньше, чем вечером – в «Прайм-тайм», когда зрители, придя с работы, привычно включают телевизор. Поэтому, опираясь на старую редакцию Закона о рекламе, телекомпании размещали ночью и днем меньше двадцати процентов, но зато в прайм-тайм – зачастую больше 20. За сутки при такой системе подсчета получалось «в среднем» именно двадцать процентов, но смотреть вечерние фильмы приходилось примерно пополам с рекламой. Новый закон сказал, что в каждом часе телевизионного эфира должно быть не больше 12 минут рекламы. В любое время суток. Поэтому, смотря даже самый популярный фильм или финал чемпионата мира по футболу, зритель может быть уверен: за тринадцатую минуту рекламы в течение любого часа эфирного времени телекомпания может быть жестоко оштрафована (размер штрафа достигает полумиллиона рублей). Кстати, о чемпионате мира по футболу: отдельная норма нового Закона о рекламе установила, что реклама может передаваться только в перерывах между таймами (геймами, сетами, турами, другими частями спортивных соревнований) или во время технической остановки игры.

С другой стороны, новая редакция Закона о рекламе отменила некоторые старые ограничения на содержание рекламы. Например, запрет использовать в рекламе слова «только», «самый», «лучший» и любые прилагательные в превосходной степени. Старый закон требовал, чтобы такие слова использовались исключительно в тех случаях, когда рекламодатель мог документально подтвердить обоснованность использования этих слов. Но ведь получить документальное подтверждение некоторых свойств товара невозможно. Попробуйте, например, получить справку, что «Эльгусто – самый горячий кофе» или «Памперс – лучший друг малышей» -- не получится :-) Теперь эта реклама, бывшая ранее незаконной, разрешена.

Есть и десятки других изменений. Если хорошо присмотреться, Вы сможете их заметить невооруженным глазом. Вообще, профессионалы (и юристы, и рекламисты) в один голос говорят, что мы имеем дело именно с новым Законом о рекламе, а не со слегка подредактированной старой его редакцией – всем, кто к ней привык (в том числе, судьям и другим чиновникам) приходится сейчас серьезно переучиваться и привыкать к принципиально новой правовой реальности.

Вопрос:
Очень часто в рекламах биологически активных добавок рассказывается о том или ином заболевании, его симптомах и последствиях (например, алкоголизм, ожирение, низкое или высокое давление, катаракта и т. п.). Соответственно упоминается, что рекламируемая БАД помогает от них избавиться. Может ли подобная реклама в будущем быть признана рекламой медицинского препарата? И, если не говорится, что БАД избавляет от этой болезни, но о болезни рассказывается и потом лишь в конце называется БАД, будет ли это рекламой мед. препарата?

Автор:
Поминова Александра

Ответ:
Вы совершенно правы: реклама многих биологически активных добавок (БАДов) пестрит обещаниями вылечить от всех заболеваний, включая некоторые неизлечимые, причем разом. Конечно, такую рекламу признать достоверной и добросовестной нельзя.

БАДы проходят принципиально иную (значительно более простую и быструю) процедуру проверок и испытаний перед тем, как они будут разрешены к применению. Их производители не получают тех разрешительных документов, которые получают производители лекарств. Поэтому просто переквалифицировать рекламу БАДов в рекламу лекарств нельзя – ведь БАДы и лекартсва – совсем не одно и то же.

Уже сейчас реклама БАДов стала несколько осторожней, завуалированное. Так, например, говорится, не «наш препарат вылечивает рак», а «наш препарат в составе комплексной терапии помогает при лечении рака». Если перевести эту фразу с «рекламного» языка на русский, она будет означать примерно следующее: «если применять лучевую- химиотерапию и другие не менее серьезные методы лечения, то употребление нашего "лечебного чая" вам тоже не повредит». Конечно, и такая уловка не делает рекламу БАДов законной.

Но даже такая реклама не вполне законна. В соответствии с пунктом 1 статьи 25 Закона реклама БАДов категорически не должна «создавать впечатление о том, что они являются лекарственными средствами и (или) обладают лечебными свойствами». Т.е. увидев рекламу, в которой утверждается, что та или иная добавка к пище положительно влияет на течение какого-либо заболевания, Вы можете смело писать заявление в Федеральную антимонопольную службу.

Вопрос:
Очень часто рекламируют приборы бытового назначения (например, массажеры для глаз, ног, позвоночника и т. п.). В них говорится, что избавляют от сколиоза, нормализуют давление, улучшают зрение и т. д. Допустимо ли это? Не является ли это рекламой мед. техники?

Автор:
Поминова Александра.

Ответ:
Пункт 5 статьи 5 нового Закона о рекламе запрещает указывать на лечебные свойства чего бы то ни было, кроме лекарственных средств, изделий медицинского назначения и медицинских услуг. Таким образом, незаконной становится, например, реклама столовой минеральной воды и других напитков, если в ней утверждается, что эти напитки обладают лечебными свойствами. Со ссылкой на такие свойства нельзя будет рекламировать одежду, услуги бань и прочее, включая БАДы и массажеры, о которых Вы пишете в Ваших вопросах. При этом указанием на «лечебные свойства» признается указание на любое «положительное влияние объекта рекламирования на течение болезни».

Вопрос:
Реклама избавления от ожирения путем психологического воздействия на сознание человека (надо меньше есть, есть другую пищу, в другом режиме). Это реклама чего? В перечень мед. услуг не входит. Но лечит ожирение, а это ведь болезнь. Какие правила в таком случае применяются к подобной рекламе?

Автор:
Поминова Александра.

Ответ:
Уважаемая Александра, спасибо за Ваши вопросы. Ответ на этот вопрос непосредственно связан с другими размещенными на этом же сайте ответами на Ваши вопросы про рекламу БАДов и массажеров. Поскольку суть Вашего вопроса не меняется, а меняются лишь примеры, которые Вы приводите, я просто цитирую свой предыдущий ответ:

Пункт 5 статьи 5 нового Закона о рекламе запрещает указывать на лечебные свойства чего бы то ни было, кроме лекарственных средств, изделий медицинского назначения и медицинских услуг. Таким образом, незаконной становится, например, реклама столовой минеральной воды и других напитков, если в ней утверждается, что эти напитки обладают лечебными свойствами. Со ссылкой на такие свойства нельзя будет рекламировать одежду, услуги бань и прочее, включая БАДы и массажеры, о которых Вы упоминаете в Ваших вопросах. При этом указанием на «лечебные свойства» признается указание на любое «положительное влияние объекта рекламирования на течение болезни».

Вопрос:
Спонсорская реклама: что должно называться в первую очередь? Наименование спонсора или можно упомянуть услугу, товар, а потом назвать лицо?

Автор:
Поминова Александра.

Ответ:
Пункт 10 части 1 статьи 3 нового Закона о рекламе определяет спонсорскую рекламу как «рекламу, распространяемую на условии обязательного упоминания в ней об определенном лице как о спонсоре».

Если ограничительно толковать это определение, реклама, которая не содержит упоминания о некоем физическом или юридическом лице как спонсоре, спонсорской не является.

Пункт 1 статьи 19 Гражданского кодекса РФ устанавливает, что имя гражданина включает в себя фамилию и собственно имя, а также отчество, если иное не вытекает из закона или национального обычая. Пункт 1 статьи 54 Гражданского кодекса РФ устанавливает, что наименование юридического лица включает указание на его организационно-правовую форму. Таким образом, безусловно правильным, наиболее надежным было бы назвать спонсора именно как юридическое или физическое лицо («Иванов Петр Степанович» или «ООО "Ромашка"»).

Однако часто название производителя и торговая марка, под которой он производит и рекламирует свои товары и услуги, не совпадают. Так, например, производителем электроники «Panasonic» является «Matsushita Electric Industrial Co., Ltd», производителем коньяка «Henessy» - компания «LVMH Louis Vuitton Moet Hennessy» и т.д. Бывает и так, что владельцем известного в городе магазина, например, «Русич» может оказаться человек с ярко выраженной еврейской, азиатской, кавказской или иной фамилией, диссонирующей с широко разрекламированным названием этого магазина. В результате торговая марка «размывается», вместо названия, тщательно продуманного маркетологами для обозначения товара или услуги и призванного вызывать определенные ассоциации и ожидания, потребитель рекламы знакомится с именем человека или названием предприятия, которое для маркетинговых целей предназначено не было. Это создает спонсорам серьезные неудобства. Логика законодателя, вмешавшегося таким образом в использование маркетинговых инструментов, не совсем ясна.

Есть два выхода из этой ситуации.

Наиболее надежный -- называть юридическое или физическое лицо в качестве спонсора. При этом закон не запрещает сделать в спонсорской рекламе эмоциональный и смысловой акцент именно на торговой марке и названии и качествах товара или услуги, производимой этим спонсором. На телевидении можно указать название спонсора титрами или надписью.

Значительно менее надежный способ – несмотря на приведенные выше нормы закона указать только торговую марку (например «спонсор показа – магазин "Русич"»), надеясь на то, что суд не сочтет такую подмену наносящей вред общественным интересам (действительно, нельзя считать очевидным причинение вреда обществу только тем, что торговые марки, в рекламу которых были вложены миллиарды долларов, продолжат рекламироваться сами по себе, без упоминания их производителей). Однако в этом случае нужно быть готовым к тому, что такая реклама может быть признана обычной, а не спонсорской. В большинстве случаев, это не грозит рекламодателям и рекламораспространителям никакими санкциями. за некоторыми исключениями. Например, в коротких передачах продолжительностью менее 15 минут (новости) запрещена любая реклама, кроме спонсорской. Поэтому, в случае, если содержащаяся в такой программе реклама будет признана обычной, а не спонсорской, рекламораспространитель может понести серьезное наказание за нарушение требования Закона о рекламе.

Хотя есть и несколько других законных способов разместить не-спосорскую рекламу в коротких программах, например, между основным блоком новостей и новостями культуры, спортивными новостями или прогнозом погоды. Можно в частности признать их (оформив это с формальной точки зрения) не блоками одной передачи, а разными телепередачами – тогда, размещение между ними не-спонсорской рекламы не будет считаться нарушением Закона о рекламе, поскольку реклама размещена не «внутри» короткой передачи, а между двумя еще более короткими передачами, что законом не запрещено.

Вопрос:
При упоминании спонсора или лица, оказывающего финансовые услуги, обязательно ли указывать организационно-правовую форму юридического лица?

Автор:
Ольга Емельяненко

Ответ:
Пункт 1 статьи 54 Гражданского кодекса РФ устанавливает, что наименование юридического лица включает указание на его организационно-правовую форму. Таким образом, более правильным было бы назвать спонсора с указанием его организационно-правовой формы (например «ООО "Ромашка"»).